荆农机发[2016]1号

局属各单位，局机关各科室：

现将局《2016年招商引资工作方案》印发给你们，请遵照执行。

附件： 2016年招商引资工作方案

2016年1月12日

附件

2016年招商引资工作方案

根据市委、市政府招商引资工作的部署，进一步加大全局招商引资工作力度，服务东宝电子信息产业发展，推进南方农业机械装备研发制造推广中心建设，打造全国一流的农机装备制造与技术创新基地，为荆门“缩差领跑”作出新贡献，现结合局和系统实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻市委、市政府“投资第一、产业第一、工业第一”的发展理念，顺应新常态下招商引资工作的新要求，着眼推进南方农业机械装备研发制造推广中心建设，创新招商引资方式，着力招商引资、合作引智、示范推广，强化产业链招商和重大项目招商，确保完成年度招商引资工作任务，服务荆门经济发展。

二、工作目标与任务分解

促成招商引资项目签约落地，完成固定资产投资招商引资5亿元。引进1家以上全国知名、实力强的农机装备制造企业，并带动农业机械零部件配套企业发展，提升荆门农机装备制造的实力和水平；与南京农机化研究所等校所科研团队合作取得实质进展。

局招商引资任务分解如下：局机关2亿元，监理所1.5亿元，推广站1.5亿元。

三、重点工作

（一）紧扣产业谋划项目。围绕打造南方农机装备制造产业、农机特色制造、农机流通服务、农用航空、秸秆综合利用等产业链条，建立农机装备制造产业项目库，完成10个项目的策划包装工作。以项目签约落地东宝工业园为主，以高新区、掇刀区、漳河新区、屈家岭管理区为辅，加强与相关工业园区对接，把握发展重点及招商项目情况，共同策划包装项目。兼顾其他产业招商引资。

（二）做实基础对接项目。一是通过农机产品代理销售商、科研院所及专家（专家团队）、行业主管部门领导与咨询机构、商会协会、荆门驻外地办事处、系统内专业信息、专题招商活动（专班）、重大展会活动，以及其他信息资源等平台和渠道，广泛收集项目信息，做好信息甄别，确定对接对象、方向。重点瞄准农机装备制造世界20强、国内行业50强开展项目推介，对接企业30个。二是收集、跟踪企业投资意向和生产基地转移信息，主动上门推介项目；通过牵线搭桥，寻求资金与实体企业（产业）的有效结合，促成项目落地荆门。三是时间安排，每半月有招商专班走出去，多层次、全方位宣传推介荆门投资政策、投资环境和优势资源等，加强交流；每月邀请2-3家企业来荆门考察，本年度促成10个以上项目洽谈合作。四是梳理产业链，制定农机装备产业链招商地图和和行动计划。

（三）重点跟踪定向招商。突出农机装备制造重点，以局2015年招商工作为基础，加强产业链项目信息收集，继续联系江苏常柴厚生、福田雷沃国际重工等5家已拜访且有投资意向企业和中国一拖、山东时风等公司，确定班子成员、联系人紧盯，定期定向联系，准确掌握企业投资动态，有的放矢地精准对接、点对点登门招商。面向国内外知名农机装备制造企业和科研院所，加强联系、对接广东、山东、江苏、河南、浙江、上海等地实力企业，特别是引进上市公司、项目投资规模亿元以上的企业来荆门建设研发中心、生产基地、服务基地，吸引优秀团队来荆门创新创业，促进全市农机装备产业的培育和集聚。

（四）优化服务协调项目。做好农机装备制造产业的招商引资基础性工作，按照“全市整体推进，凸现区域特色”的布局思路，实行重点招商引资项目市县两级协调机制，指导县市农机装备制造产业招商，既全面推动，又形成县市区产业特色或重点。原则上，京山以拖拉机、复式收割机及相关零配件生产为主发展农机装备制造产业；屈家岭建设南方农业机械研发与再制造中心，进行联合收割机、拖拉机等农业机械再制造；东宝建设烘干机等特色农机具生产基地；掇刀、高新区建设插秧机、粮食智能分选及加工设备制造基地；漳河新区建设通用飞机、无人机等航空器研发制造基地；沙洋建设育秧盘和田间作业配套机具生产基地；钟祥建设秸秆处理、精量播种等农机具及零配件生产基地。

（五）保障招商引资经费。千方百计筹集资金，保障招商引资工作经费。局机关筹措安排资金10万元以上，农机监理所、推广站各筹措不少于5万元资金，专门用于招商引资工作。按照依法合规、节俭使用的原则，加强经费开支管理。

四、工作措施

（一）加强领导，落实责任。局把招商引资工作纳入年度重点工作，成立招商引资工作领导小组，局招商办负责相关日常工作。实行招商引资“一把手”工程，按照“领导带头、全员招商”的原则，将招商引资任务细化分解到局班子成员、中层干部及科室和所属单位。局班子成员每人完成招商引资任务2000万元，每个科室完成不少于1000万元（目标任务分解表附后），鼓励干部职工、科室自组团队引进大项目，共同完成目标任务；每名干部职工提供不少于2条有价值的招商引资信息。干部职工实行“三分之一”工作法，将三分之一的工作时间、精力放在招商引资工作上，注重信息收集、联系，把握时机及时出击。局班子成员、招商专班人员每半月外出招商1次以上，其他干部职工原则上每季度出去招商不少于1次。

（二）加强宣传，营造氛围。及时传达学习全市招商引资工作会议精神、文件政策、简报通报，学习先进单位的好的做法和经验，组织开展招商引资主题讨论活动，提高认识，开阔思路，增强责任感和积极性，创新工作方式方法，献计献策。干部职工要利用个人人脉资源和关系，全力以赴收集信息，营造全员招商氛围。局招商办要做好局招商引资工作动态和进展情况报送工作，每周发送招商引资活动手机短信信息。1月份召开局招商引资工作动员会安排部署年度工作，开展重点企业春节前拜访活动。

（三）建立机制，夯实基础。建立招商引资“一把手”负责、定期例会、宣传推介、信息台账、重点跟踪、考核奖惩等工作机制，将责任明确到人、任务分解到位，将工作的方式、流程等制度化，便于操作及执行。工作机制形成后，以文件形式印发。1月份（或2月份），组织干部职工参加招商引资培训，学习招商引资政策、知识、流程、项目策划包装等内容，提高干部职工开展招商引资的能力和水平。

（四）强化服务，优化环境。建立客商联系信息库，每月至少与库内客商联系1次，向客商推介项目信息，了解客商及客商资源招商引资的有关信息；对已对接上的客商，全程跟踪，全程服务，从项目对接、洽谈、签约、进资、开工、建设等方面实行专班、保姆式服务，做到“想客商之所想，急客商之所急”，以诚招商、以诚服务，以高效、优质的服务让客商满意。

（五）强化督导，奖惩兑现。招商工作关键在于实干，效果见于项目签约落地。局里每月专题研究招商引资工作，听取汇报，安排下月工作，督办有关工作落实；每半年举行一次招商引资工作讲评会，每名干部职工谈工作及体会，开展自评互评。实行招商引资奖惩办法，对工作认真、成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对不重视招商工作和不能按时完成工作任务的下属单位、科室和个人给予批评，实行评先评优、年度考核和干部提拔重用“一票否决”；提取在职干部职工年度目标责任奖总额的50%，按其完成招商引资任务比例发放。通过严格奖惩，调动每个干部职工的积极性、主动性、创造性，确保完成2016年招商引资任务。

附表

市农机局2016年招商引资目标任务分解表

备注：个人、科室可以自由组合共同完成所分配的相应招商

引资任务。