9月19日,全市召开秸秆综合利用与禁烧工作电视电话会议后,各地积极行动,秋季综合利用工作取得较好成效。截止9月29日,全市收获水稻228万亩,占水稻种植面积的86%;收获玉米49.2万亩、花生27.6万亩,均收获完毕。共收购(收集)玉米、花生、水稻秸秆99.7万吨,秸秆粉碎还田109万亩,秸秆综合利用率达84.5%。现将当前全市秸秆综合利用情况通报如下:
一、及时部署促行动。各地积极贯彻落实全市秸秆综合利用与禁烧工作电视电话会议精神,京山、漳河新区、屈家岭等地在全市电视电话会议结束后即对秋季秸秆综合利用与禁烧工作进行部署,钟祥、沙洋、掇刀等地先后召开了秋季秸秆综合利用推进会、现场会。按照夏季工作模式不变,各地继续实行县干部包镇,镇干部包村、村干部包组的包联责任制,形成上下联动、整体推进的工作格局。
二、加强宣传造氛围。各地采取全方位、多层次、立体式的宣传秸秆利用的好处、禁烧秸秆的害处及处罚措施等,形成浓厚的舆论氛围。市农机局及各地从9月1日开始组织宣传车246台次巡回宣传;市电视台、荆门日报等媒体宣传报道秸秆综合利用典型30余次。钟祥市各乡镇、场在主要街道、村庄进出口及田间地头道路两侧张贴禁止秸秆露天焚烧的通告及宣传横幅,各村委会利用广播喇叭不间断地对秸秆禁烧进行宣传;掇刀结合三万活动大力宣传引导农民综合利用秸秆,东宝、沙洋、漳河新区、京山、高新区分别开展了多种形式的宣传活动,荆门市秸得宝等企业上门发放秸秆收购信息宣传单3.5万份,收到了良好宣传效果。
三、强化服务促利用。一是强化机具调度服务。沙洋县强化收获机械调度,成立了机械调度指挥部,从江苏等地引进半喂入联合收割机320台跨区作业,对近3000台收获机械进行了检修和保养,投入补贴资金300万元补贴150台联合收割机加装切碎装置;掇刀区农机局协助秸得宝公司引进半喂入收割机60台。二是强化秸秆收购服务。各地大力支持企业收购水稻、玉米、花生秸秆,沙洋县五里、掇刀区团林、漳河新区双喜等9个镇办积极为企业收购秸秆牵线搭桥,发动村干部、信息员、经纪人设立收购点,农民通过卖秸秆每亩增收100-120元。东宝区农机局主动帮助世昌科技公司办理秸秆收储站点用地手续;沙洋县五里派出所主动帮助鹏博公司维护收购秩序,受到企业好评。
四、加强巡查促禁烧。各地和相关部门坚持“疏堵结合,以疏助堵,以堵促疏”,加强巡查督查。市环保局组织了8个禁烧督查组,市农机局组织了6个综合利用巡查组,深入镇村、田间开展巡查执法。钟祥市环保、农机、交通、公安4个禁烧督查专班,对石牌、柴湖、文集、郢中4个乡镇实行重点督查、执法和检查,做到发现一起、查出一起、通报一起。京山、掇刀、漳河新区、屈家岭管理区组织秸秆禁烧督查队全天候巡查重点镇村,实行24小时值守;沙洋县加强作业机具在位情况巡查和作业质量检查,对机收水稻留茬高度实行严格监管,促进秸秆综合利用。
当前秸秆综合利用及禁烧工作中还存在一些问题,表现为:少数地方抓秸秆综合利用与禁烧工作的力度有所松懈,组织领导没有完全到位,宣传动员不够,巡查、督查不足,个别地方局部区域焚烧秸秆的现象比较严重。
在秋收的关键时期,为进一步做好下阶段工作,提出三点要求:
一是坚定信心,创新理念。各地要全面掌握秸秆综合利用和禁烧工作的情况,认真总结分析,针对存在问题研究解决措施并狠抓落实。要学习借鉴掇刀、沙洋等地成功经验,因地制宜为秸秆找出路,采取政府加市场的有效办法,动员和服务企业回收利用秸秆,真正让农民得实惠、企业有效益,打造秸秆综合利用产业链。
二是疏堵结合,强力推进。结合秋播生产,加强技术指导和服务,组织大型农业机械投入耕整、播种作业,进一步推进秸秆粉碎还田;大力推广秸秆机械打捆收集技术,引导群众暂时存放,不断提高秸秆利用的科技化、规模化、集约化、机械化水平。同时强化堵的措施,对秸秆禁烧与综合利用工作宣传力度不放松、巡查力度不减弱,加强巡查执法,加大行政处罚力度,从源头上减少秸秆焚烧。
三是强化责任,严格督查。抓好秸秆综合利用与禁烧工作,不能只靠会议来落实会议,要拿出行之有效的方法和落实具体行动。各地要进一步细化措施,切实抓好督查、巡查、检查工作,对禁烧工作组织不力,辖区禁烧范围内发生大面积、多数量随意焚烧现象的,要严格严肃追究相关责任人的责任。
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