【独家】看张桃林副部长如何把脉农机化
2016-03-11 白云鹤 金娟 中国农机化导报
两会期间,本报记者针对读者普遍关心的农机购置补贴政策、农业保险等相关热点问题,采访了全国政协委员、农业部副部长张桃林。
中国农机化导报:农机购置补贴政策的实施促进了我国农机行业的飞速发展,接下来补贴工作方向会有什么变化?
张桃林:今年农机化领域的九项重点工作当中,第一项就要继续完善农机购置补贴的管理机制。很多人问,今明两年我国的农机购置补贴资金规模会不会减少?农机购置补贴政策要解决农机化发展中的问题不是简单地增加或者减少,补贴结构上会有调整,比如原来重点解决农机数量的问题,现在逐渐转变成注重质量的问题,这就涉及到结构优化和布局,购机补贴政策的重点就应该向这些环节推进,但国家对农机化的支持和投入力度不会减少。
中国农机化导报:政府工作报告指出,要完善农业保险制度,商业保险不合农机化行业“口味”,于是出现了“农机互助保险”等新的保险组织,对此您有何看法?
张桃林:我国农业保险业务虽然发展较快,但保险深度仅0.56%,低于全球1%的平均水平,更低于美国7%的水平,还有很大的发展空间和潜力。农业保险在促进农业“转方式、调结构”、优化农业支持保护政策等方面将发挥越来越重要的作用,亟须立足我国国情农情,借鉴国际经验做法,推动农业保险向“需求导向”转变,建立农户、保险公司利益平衡机制,强化和拓展防灾减灾、生产调节、担保增信等作用,逐步形成农业产业政策、财税政策、金融保险政策“三位一体”的新型农业保险支持政策体系。一些大型农机具投入比较高,我们还是鼓励把机具购置和结构调整跟生产经营组织方式的变革和金融创新有机结合起来,未来会抓一批典型,希望以典型带面推动农业保险工作。
中国农机化导报:我国农机生产力水平不断提高,国内农机市场需求日趋饱和,海外市场逐渐成为我国农机制造业销售的新阵地,在此背景下“一带一路”会对农机行业产生什么影响?
张桃林:在走出去的过程中要注意把握整体,把技术、装备和其他方面组团式走出去,而不是农机单项孤立走出去。在此过程中,农机企业要加大研发力度,在更好地走出去的同时,要与创新、开放相融合,把农机装备的创新和现代农业发展的需求紧密结合起来,以适应现代农业发展,开创现代农业发展新领域。 |